甘肃分局领导春节前慰问老党员、老干部

新一届中国领导面临的重要课题是如何缩小目前已经非常严重的社会贫富差距。

这种动力成就了那时的改革。这些对中国经济的悲观预判主要依据是中国经济增长放缓、地方债风险、银行坏账增加、房地产泡沫和产能过剩等问题。

现在沿海地区的政府官员也在老化，锐气不足，不能适应新的挑战。上海经济评论：你觉得言论单一存在很大的风险。比方说，沿海大城市的土地建设指标需要放宽，政府在土地一级市场上面的管制要有严有松，不能一刀切，要有反思和改革的考虑。即使沿海停下来不增长，内地可能也还需要20年才能使劳动生产率达到沿海的水平。所以，泡沫这个词让我很纠结，到底该怎么定义它呢？多想一下就发现，其实如果真有泡沫，金融从某种意义上讲不就是在制造泡沫吗？为什么要发展金融呢？因为金融帮助了经济发展，也帮助了个人财富的增长，而且两者之间是有联系的。

邓小平健在固然是一个重要的因素，但也不是唯一的。上海经济评论：管制的严格是不是可以增加土地的收入？张军：大家都这么解读。西方在这一时期以福特式的生产方式为主，这种模式力主挖掘本国市场的潜力，企业在大规模提高劳动生产率的同时，也需要工人成为自己产品的消费者。

但欧洲从这一时期起出生率就在下降，这导致了社会的老龄化。二战以后，福利国家一直是欧洲国家文明进步的象征，尽管自20世纪80年代以来社会福利不断得到削减，欧洲福利国家的社会保障制度仍然发挥着重要的作用，西欧社会的一体化和社会的团结合作正是通过福利制度达成的。新自由主义主要奉行以下观念：在所有的社会领域中，资本主义市场应具有优先的地位，多数公共领域都应当私有化，私有化是一项极为成功、极为有益的改革措施。然而，要通过有效的途径化解欧债危机，能否成功地对战后福利模式进行改革是关键问题之一，如何解决财政紧缩、经济增长与福利制度的矛盾和冲突是欧洲国家面临的重要难题。

因此，在面对资本外逃的情况下，一些国家的政府不得不减少税收，维护资本的利益，而维持高水平的社会福利也就处于困难的境地。收入税和公司所得税在1980年至1995年期间从15.9%下降到3.9%。

因此，自由放任复活后破坏的是一个完整的经济体系，其中包括其制度、政策，也包括具体的经济体。由于仅仅依据市场标准和利率标准在全球范围内作出投资决策的国际金融市场的活动，各民族国家的经济空间最终失去了它们的宏观调控能力。在再生产领域，国家通过补贴的或者全额资助的教育、医疗保健、社会福利事业的服务来补充私人家庭的福利。人们说，世界经济正在日益脱离生产而非物质化。

一些国家比平均水平严重得多，如希腊和西班牙的财政赤字都接近10%，德国、法国情况稍好，分别为1%和5%。这些左翼政党二主张，国家应限制市场的作用，实行混合经济制度，实现充分就业和社会平等。虽然2010年和2011年有所好转，但预计2012年仍将下滑0.5%。工会作为欧洲统合主义的重要行为者，在养老金政治中发挥着重要的作用，养老金决策过程与管理机构中都有工会的实质性影响存在。

战后，两极阵营形成，西欧国家要与苏联、东欧社会主义国家进行竞争，资本不得不对本国工人让步。此外，还要减少高收入者和企业的税赋以刺激投资和储蓄。

哈耶克的自由经济理论坚决反对国家对经济进行任何形式的控制和干预，是一种与计划经济理论和凯恩斯的国家干预经济的理论基本对立的一种观念学说。新自由主义在某种程度上对结束20世纪70年代的经济危机起了一定效果，因为它在国际层面促进了企业资本和金融资本的海外扩张，在国内削弱工会的力量，降低了工资支出。

这严重损害了稳定、安全、机会、增长以及民主社会中公民应有的品行。就物质和服务的出口在世界总贸易量中的比例逐年下降而言，可以看出这些国家经济竞争力的下降，在西欧老资本主义国家之中，除了比利时等个别国家在此方面增长之外，主要国家都呈下降趋势。其目标就是要建立一个大体平等的社会，使每个人在一生的各个阶段都获得保障，即从摇篮到坟墓的全面保护。1998年时，比利时、丹麦、德国、希腊、西班牙、意大利、法国的社会保障支出占GDP的比例分别是26.56%、30%、29%、21.65%、20.19%、24.56%、30.11%，到2009年，则分别上升到了30.43%、33.44%、31.37%、27.96%、25.04%、29.82%、33.05%。一些经济企业是跨国性的企业，它们拥有独立于某一民族国家的规章制度和组织机构，作为全球竞争者要为自己的每个行动寻找最优惠的主顾，例如，在越南进行生产，在法国进行销售，在英属的某个岛国上纳税。20世纪六七十年代是社会民主党的黄金时期，在它们的理念下，欧洲福利国家逐步建立起来。

社会民主党认为，政府在经济与其他社会领域的干预是十分必要的。但是，福利国家的建设导致了社会支出的不断增长。

这一时期西欧国家各社会阶层关系协调，政治稳定，社会合作团结，经济稳步发展。英国经济学家贝弗里奇最先提出了建设社会福利国家的计划。

他说：欧洲社会福利国家真正的问题在于全球经济的新秩序。2011年9月，欧盟27个国家平均失业率为9.8%。

据世界银行统计，欧盟2010年平均财政赤字已达GDP的5.7%。由于科技产业导致信息传输成本、运输成本的降低，跨国公司把部分生产部门转移到低工资国家，获取了更多的利润。[4]在全球自由主义放任的今天，世界范围内的多数国家，尤其是富裕国家，把竞争作为最重要的经济和政治目标，在发达国家的领导层看来，维持社会福利国家意味着经济竞争力的丧失。目前，对于欧洲国家来说，大多数成熟资本主义企业多通过进入交易获得必要的资本，而不是接受资本信贷、支付利息。

贸易自由化可以是使国外的廉价商品大量进入某个地域的市场，导致本国相关产业的减产、裁员乃至破产。由此产生的资金筹措问题加剧了涉及社会福利国家成本的日益严重的合法性危机。

高工资和高社会开支的国家终将发现自己定价过高、无人问津。目前的从业工人一方面要为前一代人提供资金，另一方面又要为自己存退休金。

在一些国家，右翼政党建立了社会福利国家，如德国。[9]换句话说，就是全球化导致了主权国家控制经济能力的弱化。

二战使欧洲失去了至少5000万人口，同时面临着经济重建的艰巨任务。[8]三、经济全球化与主权国家控制经济能力的弱化不论人们对全球化的概念有多少争论，跨国贸易在世界生产中的比例增高和金融资本的跨国流动都被认为是全球化的重要标志。如果国家具有高度胜任的政府或坚强和适应能力强的文化，则还有维护社会凝聚力的余地。社会福利保障制度的世代契约也陷入危机。

[7]就欧盟15个老成员国而言，2002年财政赤字是2.5%，2011年则上升到6.6%。自由流动的金融资本是全球化最为明显的表现。

注释：[1][3][4][9] 张世鹏《二十世纪末西欧资本主义研究》中国国际广播出版社2003年版第61页, 第260页, 第260—261页, 第261页。新自由主义的前身以奥地利著名经济学家哈耶克的经济理论为代表。

实际上，社会福利保障制度，特别是退休保险制度是建立在两代人或者三代人之间的世代契约基础之上，也就是说，用目前在职就业人员交纳的养老保险费款项来支付现在退休人员的养老保险金，现在的就业人员将来年老退休，再起用下一代就业人员的保险费。法国1990年60岁以上人口占总人口的18.9%，2010年则占到了23.1%。